临淄区发展和改革局 关于规范养老机构基础养老服务收费及相关事宜的通告 临发改发〔2023〕9号

admin

　　致各相关单位：

　　为使我区养老机构收费行为更加规范，保障养老机构及入住老年人的合法权益，推动养老服务行业的良性发展，依据《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《国家发展改革委民政部关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格〔2015〕129号）、《关于公布的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）等政策规定，并结合我区具体情况，现将养老服务收费相关事宜通告如下：

　　一、收费类别

　　养老机构收费包含基础养老服务费、餐饮费、个性化服务费以及代理收费等。

　　二、收费标准

　　基础养老服务收费涵盖床位费和基础护理费。养老机构将依照入住者的自理能力评估结果，并根据服务性质、等级、内容以及标准的不同，实施分级分类的收费标准管理。

　　公建公营养老机构的餐饮费收费标准由养老机构根据非营利原则制定，并每月向服务对象公开餐饮费的收入与支出明细。餐饮费采取单独核算，如有结余则自动转入下月使用。

　　公建公营养老机构提供的个性化服务收费，是指为满足老年人不同需求而提供的个性化护理、心理慰藉等服务所收取的费用，相关服务项目和收费标准由养老机构按照非营利原则与老年人或其家属（代理人）协商确定。

　　公建公营养老机构的代理收费包含医疗护理和康复治疗费，该费用是指养老机构内设医疗机构或其分支机构在执业范围内开展医疗护理和康复治疗所收取的费用，收费标准按照全区医疗服务和药品价格政策执行。

　　三、收费管理模式

　　养老机构服务收费采取分级分类的管理方式。



　　公建公营养老机构的基础养老服务收费实行政府指导价管理。

　　公建民营养老机构的服务收费标准由运营方根据所有权方的委托运营协议或市场调节价等因素确定。



　　民建民营养老机构的收费项目及标准实行市场调节价或双方以合同形式商定。

　　四、收费与退款政策

　　养老机构的床位费、基础护理费、餐饮费一般按月收取。若采用季度或年度收费方式，需得到入住老年人或其家属（代理人）的同意，但不得跨越年度收费。

　　养老机构服务收费应保持相对稳定，调整床位费、基础护理费的标准间隔不得少于3年，且调整应体现对已入住老年人的优惠，并设置至少3个月的过渡期。调整餐饮费收费标准的间隔期不得少于6个月，并在调整前充分征询入住老年人或其家属（代理人）的意见，并至少提前1个月通知。

　　医疗护理和康复治疗费、个性化服务收费可以按次或按月计收，具体由养老机构与入住老年人或其家属（代理人）通过合同方式约定。

　　合同期内退养的，根据老年人实际入住天数计收费用。合同期内因老年人或其家属（代理人）原因需离院但不退养的，原则上只退还餐饮费，其他费用正常收取，具体由养老机构与入住老年人或其家属（代理人）协商并以书面合同形式确认。

　　养老机构应与入住老年人及其家属（代理人）签订相应的养老服务合同，合同内容应包括服务项目、内容、标准、收费标准、争端解决方式等条款。养老机构不得擅自更改服务内容或降低服务标准，费用结算时需提供合法票据并附费用明细。

　　五、收费减免措施

　　公建公营养老机构应优先接纳城乡特困人员入住，其供养费用由区、镇（街）两级负担；对于低保、低收入困难家庭的失能、高龄老年人入住公建公营养老机构，应实施优惠收费，床位费、基础护理费和餐饮费参照我区公布的居民最低生活保障标准收取。

　　六、收费公示要求

　　养老服务收费实施公示制度。养老机构应在经营场所显著位置公示收费项目、服务内容、标准、收费标准、收费依据、投诉电话等相关信息，并在拥有门户网站的情况下同步网上公示，以接受社会监督。

　　本规定自2023年4月1日起生效，有效期为期至2026年3月31日。

　　附件：

　　自理能力等级

　　服务内容

　　床位费

　　基础护理费

　　完全自理

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物及床上用品、晾晒被褥等，无需专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元∕天

　　15元∕天

　　轻度失能

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物及床上用品、晾晒被褥等，并协助老人进行日常清洁、洗浴、如厕、就诊、服药提醒等，无需专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元∕天

　　25元∕天

　　中度失能

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物及床上用品、晾晒被褥等，并协助老人进食、服药、穿脱衣物、洗浴，定时翻身、取药，协助如厕等，无需专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元∕天

　　40元∕天

　　重度失能

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物及床上用品、晾晒被褥等，并协助老人进食、鼻饲、服药、穿脱衣物、洗浴、理发，定时翻身、会阴清洁、更换纸尿裤等，无需专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元∕天

　　60元∕天

　　备注：各等级对应的价格为最高限价，具体标准可在政府指导价格基础上适当下调，下调幅度不受限制。

　　临淄区发展和改革局 临淄区民政局

　　临淄区财政局 临淄区卫生健康局

　　临淄区市场监督管理局